关于开展创新型企业试点工作的通知

国务的办公室局长2006〕110号

各省、市政当局、直辖市、直辖市(部学科学技术术委员会、局)、国资委、总工会,新疆引起构想诞生技术部、国资委、总工会,中间定位行会,通国财产工会:

为执行党的第十六届第五次全会中共中央的C,促进 技术革新指引工程的深刻抬出去,科学技术部、国务院国资委、中华通国总工会决议协同开展更新型人员一系列相关的事情试点义务。,增加对企业特许更新的证实力度,指引企业走更新开展路途,诞生出发特许知识产权、更新型企业耻辱和继续更新最大限度的,为构想更新型国务的的大力证实。

现将《更新型企业试点物品抬出去伸出》及《更新型企业试点义务的首要容量》印发给你们,请仔细放映执业的抬出去,开展和促进这项义务。试点义务中加起来的要紧环境和成果请即时说闲话。

联系电话机:学科和技术谋略的调停部      010-58881762

          国资委放映开展局    010-63193498

          通国总工会秩序技术部  010-68591418

附件:1. 更新型企业试点物品抬出去伸出

      2. 更新型企业试点义务的首要容量

科 学 技 术 部                         国务院国资委

中华通国总工会

二OO六年4月13日

附件1:

更新型企业试点物品抬出去伸出

为了贯通党的第五次全会精神,助长企业变为首要的技术革新,助长企业的特许更新最大限度的,据科学技术部、国务院国资委、中华通国总工会(以下省略三机关)《向前印发“技术革新指引工程”抬出去伸出的留心》(国科发政字[2006号] 31)必要,试点决议开展更新型企业义务。敝规划了以下抬出去项目:

一、试点目的

作为第一关头义务的技术革新指引工程,更新型企业试点义务,举起最大限度的的孤独,探究无效的典型,为企业变为话题的测度,增加对企业特许更新的证实力度和导演,助长的形影不离的好友合并的,对有区别的典型的开先例更新企业的诞生,指引更多的企业走更新开展之路,为了举起特许更新最大限度的、放慢秩序结构调停和增长的变化、为构想更新型国务的的证实。

二、义务原始的

(一)优良的导游。喷出内阁的指引功能,使充分战役集会在资源配置击中要害基础性功能,激起更新生机的企业,助长企业变为沉思打开的话题、话题技术革新话题和更新效果,为了举起企业的继续更新最大限度的。

(二)一致重力。证实企业技术革新的科学技术项目、基金构想、人员一系列相关的事情和促进试点等测度无效的我,一致资源、诞生通力联盟工作,增加对企业特许更新的证实力度。

(三)导演。有区别的典型企业选择开展试点义务,基金使近亲繁殖怪癖探究有针对性的交往测度;地域间的分歧,基金本人的怪癖来开展试点义务的导演。分批促进试点评价和命名。

(四)着力促进。选择有典型的的企业开展试点义务,在指引和证实重力,对迷住典型的辐射和开先例功能的变得复杂企业。试点重力证实企业托起技术革新,托起特许更新最大限度的。

三、选择必需品

选择技术革新的一组、耻辱更新、体制机制更新、办理更新、哲学与开化更新,喷出试点企业效益。试点企业要掌握以下第五边的基本必需品:

(a)具有特许知识产权的核心技术。能力所及企业开展的核心技术和孤独,总体技术水平在同工业界占主要地位。积极的领唱者或厕足其间国际、国务的或工业界技术基准的规划义务。

(二)继续更新最大限度的。在相像的人企业,研究与开发入伙占年实收款项使成比例较高,有第一健全的研究与开发机构、中外高等院校、科研机构创建了一世纪一次的稳固的联盟工作。在技术占主要地位的如行星或恒星具有强大的的开展潜力。技工和高艺术人员一系列相关的事情、招引和用功。

(三)财产榜样和特许耻辱。具有较强的榜样或促进工业界开展的潜力。注意办理和特许耻辱更新,经过竞赛开展,原始的的企业耻辱的诞生,并在集会上喜欢相当的宣传效用。

(四)具有较强的决定性的最大限度的和较高的办理水平。在过来的三年里,企业的留边,合奏财务状况,实收款项和留边总额呈稳固增长要素。创建了较比至上的的知识产权办理体系。

(五)更新开展战术和开化。注意企业办理战术的更新,概念更新企业开化的诞生,技术革新和耻辱更新为卜的要紧结合部分。

试点企业首要在国有主干企业、改革所、高新技术企业和其余的企业的开展首要依赖。国有企业是中央的和以一定间隔排列国资委的主干;改革所是指中央的和以一定间隔排列已抬出去企业化重塑的用功打开类科研机构;高新技术企业是告发定高新技术企业;其余的企业首也许指除是你这么说的嘛!三种典型的电子,包罗中小企业、民办科学技术企业等。。清偿过的再第五边的必要,各类企业应同时清偿过的以下必需品:

国有主干企业。有第一清楚的的技术革新战术与抬出去,领唱者引起具有清楚的的国际竞赛优势,具有国际或国际知名耻辱引起。。

——改革所。在改革中变得复杂领唱者功能的典型,承当更多的国务的和企业的科研义务,沉思大,先进设备和科研必需品,有很强的开展面对工业界的研究与开发服务性的和用功最大限度的。

——高新技术企业。研究与开发超越5%的实收款项赋予存款,两年制专科学校再学历的技工、从量税科研人员占职员总额的,更新引起及法律上的支出占实收款项的50%再,具有较强的技术贮备最大限度的和开展潜力。

其余的事情。特许更新效果;企业更新开展的体制和机制;微弱的事情增长,它掌握巨万的开展潜力;在科技的开展能起领唱者功能。。

三机关基金是你这么说的嘛!必需品选择试点企业。各以一定间隔排列应参照是你这么说的嘛!必需品并合并的当地的区现实规划当地的区试点企业的选择必需品。

四、证实测度

对三机关联盟决定的试点企业,基金企业的现实必要,有选择的:

(一)物品赋予重力证实,国务的学科和技术。证实企业厕足其间国务的科学技术的抬出去。对试点企业申报的科学技术项目物品,小修道院院长证实的物品;该物品具有科学技术财产化的远景,小修道院院长证实试点企业承当。科学技术掌握政府财政义务对试点企业赋予重力证实。

(二)增加更新基金构想力度。证实有必需品的试点企业孤独或联盟研究机构、对高等学校国务的重力实验室的构想(工程)、国务的工程师行业沉思谷粒、引起力助长谷粒和国际学科和Technolo。

(三)证实更新型人才的构想。放映对试点企业办理人员的技术革新办理、知识产权办理一系列相关的事情,放映对试点企业的恢复友好状态一系列相关的事情,放映开展试点企业与研究机构、人才交流与高等院校联盟工作,证实试点企业培育国际化人才。

(四)证实企业托起基准和知识产权。证实试点企业变为技术基准规划的一马当先单位,并小修道院院长证实试点企业厕足其间企业基准试点义务。证实试点企业创建健全知识产权办理体系,和抬出去知识产权战术的创建、特许耻辱战术等。。

(五)托起对技术成果评价轴承。对国有试点企业,在清楚的企业技术我承包人管领唱者,企业领唱者者的成果评价的要紧容量,是使。

(六)举起企业技术革新的=honour和嘉奖。对成果特殊喷出且适合必需品的试点企业赋予通国五一劳动奖。国务的对供给链企业技术革新物品的创建,托起企业科学技术更新奖,对更新业绩喷出的试点企业赋予小修道院院长嘉奖。

当地的求教于的测度,临机应变的开展,对当地的区的试点企业赋予证实。三机关小修道院院长证实以一定间隔排列试点义务,促进试点义务开展。

五、放映抬出去

(一)中央的放映抬出去试点义务。

1. 选择决定试点企业。科学技术部、国务院国资委和通国首批100届联盟会:

国务院国资委对负有责任初级10国有主干企业;

科学技术部对负有责任首要的推选10家改革所;

科学技术部对负有责任的首要选择80高新技术企业和其余的企业依赖技术开展。各省、科学技术部和市政当局、直辖市科委、项目单列市技术部秉承日,推荐信2家企业,在2006年4月30日屯积,火把谷粒(触觉:李享,电话机:010-68598356,E-mail:lix@)。

首批试点企业经科学技术部、国务院国资委和国务的在工会联盟会在五月杪决定。

2. 试点企业见报试点伸出。进入迷住典型的试点企业规划详细试点伸出,卸下机结合员义务、详细测度、这项义务的进食环境和年度目的。企业的试点伸出,适用于张小姐时,苏。经三倍联席会议后抬出去试点物品。

(二)以一定间隔排列试点义务的放映和抬出去。

各以一定间隔排列科学技术办理机关商国资接管机关和工会放映等对负有责任当地的区试点义务的放映抬出去。

1. 规划试点义务伸出。每个以一定间隔排列基金《留心》规划试点义务伸出,决定试点企业必需品、的试点和证实测度的容量。

2. 选择决定试点企业。各以一定间隔排列科学技术办理机关商国资接管机关和工会放映秉承当地的区试点义务伸出选择试点企业。各以一定间隔排列要基金当地的区现实环境有理决定首批试点企业的总量,认真说有区别的工业界、有区别的典型的企业。

3. 放映开展试点义务。各以一定间隔排列于5月下浣将当地的区的试点义务伸出和试点张小姐一式三倍的报科学技术部立案,开展试点义务。

4. 三机关托起以一定间隔排列试点义务导演。沉思与交流适时放映试点,试点义务中加起来的性伙伴和成果应说闲话。。

(三)命名评价更新型企业。

该基础开展了中央的和以一定间隔排列的试点义务。,规划更新型企业的评价指标系统和评价测度。放映开展对中央的和以一定间隔排列两级试点企业的评价义务,在内侧地适合必需品的企业,命名为更新型企业。沉思规划谋略和测度,扶持更新企业。


附件2:

更新型企业试点义务的首要容量

试点企业应注意环绕以下首要容量规划试点伸出。

1。托起研究与开发最大限度的构想。托起研究与开发机构构想,举起研究与开发最大限度的,举起财产演技的最大限度的,促进产学研联盟工作,倡议者或厕足其间技术基准的规划。

2. 增加研究与开发入伙。增加研究与开发入伙,积极的承当国务的及工业界科研义务,更好地科研测试设备及检测器,增加研究与开发入伙占实收款项的比例。

3. 更新人才的培育。托起办理人员科学技术一系列相关的事情、职员艺术一系列相关的事情。托起科学技工的继续教育。与高等学校、沉思机构和沉思生培育。注意员工技术协会的功能,敝总结了新技术的散发。、新工艺、新的业务方法,擅长发现物人才、培育人才、为了举起先生的更新察觉。

4. 助长吐艳更新基金共享。为了政府财政性资产证实构想的试点企业研究与开发机构,创建和至上的吐艳共享的财产机制,为工业界和社会提出服务性的,作为成果评价的要紧指标。

5. 至上的更新战术和办理制度。规划和抬出去学科学技术术的谋略、知识产权战术和耻辱战术。。创建和至上的企业技术基准和质量保证。

6. 至上的谋略,更新机制。至上的更新激发机制,助长分派的技术混乱,创建激发机制的内幕的职员股权,使行动起来职员举行技术革新、技术攻关、技术革新战役等结合。,概念更新气氛,更新开化的构成。

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