关于开展创新型企业试点工作的通知

民族统计局局长的话2006〕110号

各省、自治市、直辖市、直辖市(部学科学技术术委员会、局)、国资委、总工会,新疆创作扩展陆军技术部、国资委、总工会,各涉及同业公会,全国的工业界工会:

为实现党的第十六届第五次全会中共位于正中的C,促进 技术发明引路工程的深化实现,科学技术部、国务院国资委、中华全国的总工会决议联系大船上的小艇更新型企业试点分给,筹集对企业直率更新的忍受力度,引路企业走更新开展之路,长数组保留直率知识产权、更新型企业燃烧着的木头和继续更新生产能力,为扩展更新型民族的大力忍受。

现将《更新型企业试点定约雇用实现谋划》及《更新型企业试点分给的首要使满足》印发给你们,请担任团体实习的实现,促进这项分给的开展。试点分给中遭遇的要紧影响和成就请即时期刊。

联系电话系统:科学技术部策略体改司      010-58881762

          国资委项目开展局    010-63193498

          全国的总工会理财技术部  010-68591418

附件:1. 更新型企业试点定约雇用实现谋划

      2. 更新型企业试点分给的首要使满足

科 学 技 术 部                         国务院国资委

中华全国的总工会

4月13日二OO六年

附件1:

更新型企业试点定约雇用实现谋划

为了贯通党的第五次全会精神,助长企业相当技术发明的主观,繁殖企业直率更新生产能力,据学科和技术部、国务院国资委、中华全国的总工会(以下简化三机关)《就印发“技术发明引路工程”实现谋划的警告》(国科发政字[2006号] 31)索赔,决议大船上的小艇更新型企业试点分给。以下实现谋划已设置:

一、试点目的

作为本人装有蝶铰分给的技术发明引路工程,更新型企业试点分给,繁殖生产能力的孤独,探究无效的风尚,为企业相当主观的程度,筹集对企业直率更新的忍受力度和向导,助长的不可分的用联合收割机收割,更新型企业的长与前导,引路更多的企业走更新开展路途,为了繁殖直率更新生产能力、放慢理财结构调整和增长方法交换、要扩展更新型民族装备忍受。

二、分给基本原则

(一)优良的导游。突出的内阁的引路功能,使充分活动需求在资源配置击中要害基础性功能,激起更新生机的企业,助长企业相当考虑发达的主观、主观技术发明主观和更新效果,为了繁殖企业的继续更新生产能力。

(二)适合焦点。忍受科学技术更新企业科学技术更新、基础扩展、无效促进人员拖裾试点等程度,适合资源、长通力通敌,筹集对企业直率更新的忍受力度。

(三)向导。两样典型企业选择大船上的小艇试点分给,着陆本身特性,探究有针对性的忍受程度;地面间的种差,着陆本人的特性来大船上的小艇试点分给的向导。分批促进试点评价和命名。

(四)着力促进。选择有特有的或特殊的的企业大船上的小艇试点分给,在引路和忍受焦点,对尽量的典型的辐射和前导功能的运用企业。试点焦点忍受企业加速器技术发明,加速器直率更新生产能力。

三、选择制约

选择技术发明的一组、燃烧着的木头更新、体制机制更新、明智地运用更新、哲学与文明社会更新,突出的试点企业效益。试点企业要具有以下五个的接的基本制约:

(一)具有直率知识产权的核心技术。原版的企业开展的核心技术和直率,总体技术水平在同使命打头。阳性的支配的或预国际、为民族或使命技术基准的规划。

(二)具有继续更新生产能力。在类似的企业,研究与开发入伙占销货收益的比较地高,有本人健全的研究与开发机构、中外高等院校、科研机构成立了临时稳固的通敌。在技术引导的天体具有可怕的的开展潜力。工匠和高文艺人员拖裾、招引和运用。

(三)工业工人指挥和直率燃烧着的木头。具有较强的指挥或促进使命开展的潜力。注意燃烧着的木头明智地运用与更新,经过竞赛开展,特殊的的企业燃烧着的木头的长,并在需求上看法相当的人望。

(四)具有较强的结果生产能力和较高的明智地运用水平。在过来的三年里,企业的走快,整数财务状况,销货收益和走快总额呈稳固复活趋势。成立了比较地完成时的知识产权明智地运用体系。

(五)更新开展战术和文明社会。注意企业明智地运用战术的更新,创立更新企业文明社会的长,以技术发明和直率燃烧着的木头更新的要紧性。

试点企业首要在国有骨干企业、改革所、高新技术企业和对立的事物企业邮箱的选择。国有骨干企业是指企业的监视;改革所是指位于正中的和职位已实现企业化采取新形式的服用发达类科研机构;高新技术企业确实的高新技术企业经过;对立的事物企业首即使指除上述的三种典型的电子,包含中小企业、私营科学技术企业等。。使满足从一边至另一边五个的接的索赔,各类企业应同时使满足以下制约:

国有骨干企业。有本人详述的的技术发明战术与实现,支配的合意的人具有专家的国际竞赛优势,具有国际或国际知名燃烧着的木头合意的人。。

——改革所。在改革中运用支配的功能的风尚,承当更多的民族和企业的科研分给,考虑大,科研检测仪表制约更上进,有一种激烈的举行技术考虑和发达的富硒生产能力。

——高新技术企业。研究与开发入伙占销货收益的5%从一边至另一边。,两年制专科学校从一边至另一边学历的工匠、全职考虑人员占其被雇用的总额。,更新合意的人及外表的支出占销货收益的50%从一边至另一边,具有较强的技术预约生产能力和开展潜力。

——对立的事物企业。直率更新效果;可继续开展的耳鼻喉学体系与机制更新;很的事情增长,它迷住巨万的开展潜力;在工业界技术的开展中,它可以起到支配的功能。。

三机关着陆上述的制约选择试点企业。各职位应参照上述的制约并用联合收割机收割纯朴的区实践规划纯朴的区试点企业的选择制约。

四、忍受程度

对三机关联系决定的试点企业,着陆在以下接用联合收割机收割企业的实践必要:

(一)定约雇用赋予焦点忍受,民族学科和技术。忍受企业预实现民族科学技术。对试点企业申报的科学技术发射定约雇用,占先忍受的定约雇用;该定约雇用具有科学技术工业工人化的远景。,占先忍受试点企业承当。科学技术从事金融活动分给对试点企业赋予焦点忍受。

(二)加速器更新基础扩展。忍受有制约的试点企业孤独或联系科研单位、对高等学校民族焦点实验室的扩展(工程)、民族土木工程考虑心、创作力助长心和国际学科和Technolo。

(三)忍受更新人才队伍扩展。团体对试点企业明智地运用人员的技术发明明智地运用、知识产权明智地运用拖裾,团体对试点企业的正火拖裾,团体大船上的小艇试点企业与科研单位、高等学校人才交流与通敌,忍受试点企业培育国际化人才。

(四)忍受企业加速器基准和知识产权。。忍受试点企业相当技术基准规划的打头单位,并占先忍受试点企业预企业基准试点分给。忍受试点企业成立健全知识产权明智地运用体系,和实现知识产权战术的成立、直率燃烧着的木头战术等。。

(五)加速器对技术成就评价态度。对国有试点企业,在详述的企业技术我企业家管引导,企业的技术发明值得买的东西的要紧使满足。

(六)繁殖企业技术发明的节操和激励。对成就特殊突出的且适合制约的试点企业赋予全国的五一劳动奖。民族对供给链企业技术发明定约雇用的成立,加速器企业科学技术更新奖,对更新业绩突出的的试点企业赋予占先激励。

纯朴的适用于的程度,随机应变的开展,对纯朴的区的试点企业赋予忍受。三机关占先忍受职位试点分给,促进试点分给大船上的小艇。

五、团体实现

(一)位于正中的团体实现试点分给。

1. 选择决定试点企业。科学技术部、国务院国资委和全国的首批100家协会:

国务院国资委担任原10国有骨干企业;

科学技术部原技术10家改革所;

学科和技术的依据的机关担任推荐信80高新技术企业和对立的事物企业依托技术开展。各省、区域学科和技术部、市学科学技术术委员会的直辖市下、的索赔,提升了由市学科学技术术局,推荐信2家,在2006年4月30日垄断,放火烧心(接触到:李享,电话系统:010-68598356,E-mail:lix@)。

首批试点企业经科学技术部、国务院国资委和民族在工会联系会月下浣。

2. 试点企业见报试点谋划。进入尽量的典型的试点企业规划详细试点谋划,倾销驾驶分给、详细程度、这项分给的散发影响和年度目的。企业的试点谋划,使求助于张老师时,苏。经非常联席会议后实现试点定约雇用。

(二)职位试点分给的团体和实现。

各职位科学技术明智地运用机关商国资接管机关和工会团体等担任纯朴的区试点分给的团体实现。

1. 规划试点分给谋划。每个职位着陆《警告》规划试点分给谋划,决定试点企业制约、的试点和忍受程度的使满足。

2. 选择决定试点企业。各职位科学技术明智地运用机关商国资接管机关和工会团体依纯朴的区试点分给谋划选择试点企业。各职位要着陆纯朴的区实践影响有理决定首批试点企业的等同,基于两样使命、两样典型的企业。

3. 团体实现试点分给。各职位于5月下浣将纯朴的区的试点分给谋划和试点张老师一式三倍的报科学技术部立案,大船上的小艇试点分给。

4. 三机关加速器对职位试点分给的向导微量。在试点考虑和交流,试点分给中遭遇的性伙伴和成就应期刊。。

(三)评价命名更新型企业。

该粉底大船上的小艇了位于正中的和职位的试点分给。,规划更新型企业的评价系统和评价程度。团体大船上的小艇对位于正中的和职位两级试点企业的评价分给,在内的适合制约的企业,命名为更新型企业。考虑规划策略和程度,忍受更新型企业。


附件2:

更新型企业试点分给的首要使满足

试点企业应注意环绕以下首要使满足规划试点谋划。

1。加速器研究与开发生产能力的开展。加速器研究与开发机构扩展,繁殖研究与开发生产能力,繁殖效果工业工人化生产能力,促进产学研通敌,后援组织或预技术基准的规划。

2. 筹集研究与开发入伙。筹集考虑发达值得买的东西,阳性的承当民族及使命科研分给,改善手段份量手段和科研效果,筹集研究与开发入伙占销货收益的比。

3. 更新人才的培育。加速器企业的学科和技术拖裾、职员文艺拖裾。加速器科学工匠的继续教育。跟随高等学校、考虑机构和考虑生培育。注意雇员技术协会的功能,我们的总结延长新技术、新工艺、新的业务方法,长于看见人才、培育人才、为了繁殖先生的更新观念。

4. 助长吐艳更新基础共享。就公有经济性资产忍受扩展的试点企业研究与开发机构,成立和完成时对使命和社会共享机制,为使命和社会装备检修,作为业绩评估的要紧指标。

5. 完成时更新战术和明智地运用体系。企业技术发明战术的规划与实现、知识产权战术和燃烧着的木头战术。。成立和完成时企业技术基准和质量保证。

6. 完成时更新机制策略。完成时更新激发机制,助长分派击中要害技术精神错乱,成立国内的职员股权激发机制,激励职员举行技术发明、技术攻关、The invention of technology innovation activities etc.,创立更新的气氛,本人更新文明社会扩展。

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