关于开展创新型企业试点工作的通知

国务院的内阁信2006〕110号

各省、市政当局、直辖市、直辖市(部学科学与技术术委员会、局)、国资委、总工会,技术司新疆结果构筑野战军、国资委、总工会,相互关系同业公会,举国上下工业股票工会:

贯通党的第十六届要点第五次全会,鞭策 技术创造驾驶工程的深化使生效,科学技术部、国务院国资委、中华举国上下总工会决议联系开始改革型企业试点官方使命,增多对企业自由权改革的伴奏力度,驾驶企业走改革开展之路,集合必须自由权知识产权的身材、改革型企业牌子和继续改革最大限度的,为构筑改革型国度的大力伴奏。

现将《改革型企业试点编程序》及《对改革型企业试点编程序的次要满足》印发给你们,请对负有责任薄纸充分发挥潜在的能力的使生效,开始和鞭策这项官方使命。请在试点中偶然创造的要紧事件和成果的成果报告单。

联系电话学:学科和技术策略性的整齐的部      010-58881762

          国资委安排开展局    010-63193498

          举国上下总工会合算的技术部  010-68591418

附件:1. 改革型企业试点编程序

      2. 对改革型企业试点编程序的次要满足

科 学 技 术 部                         国务院国资委

中华举国上下总工会

二OO六年4月13日

附件1:

改革型企业试点编程序

为了贯通党的第五次全会精神,助长企业适合技术创造的学科,预付企业自由权改革最大限度的,据科学技术部、国务院国资委、中华举国上下总工会(以下缩写词三机关)《在起功能的印发“技术创造驾驶工程”使生效编程序的注意》(国科发政字[2006号] 31)礼物要求,试点决议开始改革型企业官方使命。我们的礼物以下使生效编程序:

一、试点目的

作为一体结症官方使命的技术创造驾驶工程,改革型企业试点官方使命,预付最大限度的的孤独,摸索无效的浇铸,为企业适合学科的意味着,增多对企业自由权改革的伴奏力度和实施,助长的分不开的统一,杂多的典型的以身作则改革企业的身材,驾驶更多的企业走改革开展之路,为了预付自由权改革最大限度的、放慢合算的结构整齐的和增长方法翻转、为构筑改革型国度预备伴奏。

二、官方使命基谐波的

(一)优良的导游。鼓出内阁的驾驶功能,使充分参加战役在市场上出售某物在资源配置正中鹄的基础性功能,激起改革生机的企业,助长企业适合认为打开的学科、技术创造参加战役学科和技术创造学科,预付企业继续改革最大限度的。

(二)一致鲜明。伴奏企业技术创造的科学与技术改编、卑鄙的构筑、无效一致人才交朋友和试点官方使命等意味着。,一致资源、身材通力搭档,增多对企业自由权改革的伴奏力度。

(三)分级实施。多种多样的典型企业选择开始试点官方使命,粉底纯净的标点,摸索有针对性的伴奏意味着;地面间的意见分歧,粉底纯净的标点实施开始试点官方使命。。分批促进试点评价和命名。

(四)着力促进。选择有典型性的企业开始试点官方使命,注意实施和伴奏,对有典型的辐射和以身作则功能的加工企业。试点鲜明伴奏企业托起技术创造,托起自由权改革最大限度的。

三、选择期限

选择集合技术创造、牌子改革、体制机制改革、施行改革、哲学与培植改革,鼓出试点企业效益。试点企业要具有以下与某人击掌问候柱槽筋的基本期限:

(一)具有自由权知识产权的核心技术。认识企业开展的核心技术和孤独,总体技术水平在同信念一马当先。确实的显性性状或分担国际、国度或信念技术规范官方使命。

(二)具有继续改革最大限度的。在类似物企业,研究与开发入伙占年销货支出相称较高,有一体健全的研究与开发机构、中外高等院校、科研机构树立了长距离的波动的搭档。在技术指挥的军事]野战的具有有效地的开展潜力。工匠和高文艺作为正式工作人员的培训、招引和专心致志。

(三)工业股票引导和自由权牌子。在信念开展中具有很强的驱动力或驱动力。。注意牌子施行与改革,经过竞赛开展,专车的企业牌子的身材,并在在市场上出售某物上采取相当的普及。

(四)具有较强的获得最大限度的和较高的施行水平。在过来的三年里,企业的腰槽,所有的财务状况,销货支出和腰槽总额呈波动追溯基性的。树立了相比使完美的知识产权施行体系。

(五)改革开展战术和培植。注意企业施行战术的改革,肉体美改革企业培植的身材,技术创造和牌子改革为卜的要紧组成部分。

试点企业次要在国有骨瘦如柴的企业、改革所、高新技术企业和另外企业的开展次要依赖。国有企业是要点和得第二名国资委的骨瘦如柴的;改革所是指要点和得第二名已使生效企业化采取新形式的专心致志打开类科研机构;高新技术企业是指针定高新技术企业;另外企业次即使指次要依赖技术企业,包孕中小企业、私营科学与技术企业等。。为了充分发挥潜在的能力是你这么说的嘛!五柱槽筋礼物要求的根据,各类企业也应具有以下期限:

鲜明国有企业。有一体清楚的的技术创造战术与使生效,显性性状制作具有完全地的国际竞赛优势,必须国际或国际名牌制作。。

——改革所。在改革中加工显性性状功能的浇铸,承当更多的国度和企业的科研官方使命,认为大,上进的装备和科研期限,有很强的开始承认信念的研究与开发服侍和专心致志最大限度的。

——高新技术企业。研究与开发入伙占销货支出的5%结束。,学科学与技术术具有两年制专科学校结束学历的作为正式工作人员的、从量税科研作为正式工作人员的占职员总额的,改革制作及外表的支出占销货支出的50%结束,具有较强的技术贮存物最大限度的和开展潜力。

另外事情。自由权改革效果;企业改革开展的体制和机制;强大的的事情增长,它有很大的开展潜力。;在工艺学的开展能起显性性状功能。。

三机关粉底是你这么说的嘛!期限选择试点企业。各得第二名应参照是你这么说的嘛!期限并统一本地新闻区现实作草图本地新闻区试点企业的选择期限。

四、伴奏意味着

对三机关联系决定的试点企业,粉底企业的现实需求,有选择的:

(a)国度学科和技术编程序预备结症伴奏。伴奏企业分担国度科学与技术的使生效。对试点企业申报的科学与技术改编伸出,最初伴奏的伸出;该伸出具有科学与技术工业股票化的远景,最初伴奏试点企业承当。科学与技术倾斜飞行官方使命对试点企业赋予鲜明伴奏。

(二)增多改革卑鄙的构筑。伴奏有期限的试点企业孤独或联系研究所、对高等学校国度鲜明实验室的构筑(工程)、国度工程认为要点、结果力助长要点和国际学科和Technolo。

(三)伴奏改革人才队伍构筑。薄纸对试点企业施行作为正式工作人员的的技术创造施行、知识产权施行交朋友,薄纸对试点企业的规格化交朋友,薄纸开始试点企业与研究所、高等学校人才交流与搭档,伴奏试点企业培育国际化人才。

(四)伴奏企业托起规范和知识产权。伴奏试点企业适合技术规范作草图的带头单位,并最初伴奏试点企业分担企业规范试点官方使命。伴奏试点企业树立健全知识产权施行体系,和使生效知识产权战术的树立、自由权牌子战术等。。

(五)托起对技术成果评价排列方向。对国有试点企业,在清楚的企业技术我所有人管对负有责任人,企业的技术创造值得买的东西的要紧满足。

(六)预付企业技术创造的托付和支持。对成果特殊鼓出且适合期限的试点企业赋予举国上下手工劳动奖。国度对供给链企业技术创造伸出的树立,托起企业科学与技术改革奖,对改革业绩鼓出的试点企业赋予最初支持。

本地新闻引用的意味着,随机应变的开展,对本地新闻区的试点企业赋予伴奏。三机关伴奏得第二名试点官方使命的选择,鞭策试点官方使命立方体开始。

五、薄纸使生效

(一)要点薄纸使生效试点官方使命。

1. 选择决定试点企业。科学技术部、国资委、举国上下总工会、国务院F:

国务院国资委对负有责任初级有10个国度骨瘦如柴的企业;

科学技术部对负有责任次要的神的选择10家改革所;

学科和技术的根据的机关对负有责任引荐80高新技术企业和另外企业依赖技术开展。各省、科学技术部和市政当局、直辖市科委、改编单列市技术司根据日,引荐的2家公司,在2006年4月30日从前,放火烧要点(门路:李享,电话学:010-68598356,E-mail:lix@)。

首批试点企业经科学技术部、国务院国资委和国度在工会联系会5月下浣决定。

2. 试点企业见报试点编程序。进入各类试点企业,作草图详细试点编程序,倾销飞机驾驶员官方使命、详细意味着、这项官方使命的使行军事件和年度目的。得第二名引荐的企业试点编程序在屈服张老师时极度的屈服。经十分联席会议后使生效试点伸出。

(二)得第二名试点官方使命的薄纸和使生效。

各得第二名科学与技术施行机关商国资接管机关和工会薄纸等对负有责任本地新闻区试点官方使命的薄纸使生效。

1. 作草图试点官方使命编程序。每个得第二名粉底《注意》作草图试点官方使命编程序,决定试点企业期限、的试点和伴奏意味着的满足。

2. 选择决定试点企业。各得第二名科学与技术施行机关商国资接管机关和工会薄纸根据本地新闻区试点官方使命编程序选择试点企业。各得第二名要粉底本地新闻区现实事件有理决定首批试点企业的等于,然而多种多样的信念、多种多样的典型的企业。

3. 薄纸开始试点官方使命。各得第二名于5月下浣将本地新闻区的试点官方使命编程序和试点张老师一式第三份的报科学技术部立案,开始试点官方使命。

4. 托起三机关的得第二名试点官方使命的实施。认为与交流适时薄纸试点,在得第二名试点官方使命中偶然创造的事件和成果的成果报告单。

(三)评价命名改革型企业。

该基础开始了要点和得第二名的试点官方使命。,作草图改革型企业的评价腕骨和评价意味着。薄纸开始对要点和得第二名两级试点企业的评价官方使命,在监狱里适合期限的企业,命名为改革型企业。认为作草图策略性和意味着,扶持改革企业。


附件2:

对改革型企业试点编程序的次要满足

试点企业应注意环绕以下次要满足作草图试点编程序。

1。托起研究与开发最大限度的构筑。托起研究与开发机构构筑,预付研究与开发最大限度的,预付工业股票演技的最大限度的,促进产学研搭档,发起者或分担技术规范的作草图。

2. 增多研究与开发入伙。扩张认为打开值得买的东西,确实的承当国度及信念科研官方使命,为了预付器件的量度装备和学科认为,扩张相称的研究与开发销货支出值得买的东西。

3. 改革人才的培育。托起施行作为正式工作人员的科学与技术交朋友、职员文艺交朋友。托起科学与工匠继续教育。与高等学校、认为机构和认为生培育。注意员工技术协会的功能,我们的总结增加新技术、新工艺、新的加工方法,长于创造人才、培育人才、为了预付先生的改革观念。

4. 助长吐艳改革卑鄙的共享。属于公有经济性资产伴奏构筑的试点企业研究与开发机构,树立和使完美吐艳共享的工业股票机制,为信念和社会预备服侍,作为演技考核的要紧指标。

5. 使完美改革战术和施行体系。企业技术创造战术的作草图与使生效、知识产权战术和牌子战术。。树立和使完美企业技术规范和质量保证。

6. 使完美策略性,改革机制。使完美改革激发机制,助长技术基性的分担分派,树立激发机制的胸怀职员股权,使行动起来员工停止技术创造、技术攻关、技术创造参加战役的创造等。,肉体美改革的气氛,一体改革培植构筑。

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